上犹县大数据产业园区

• 【寻乌县招商】寻乌县把握数字经济战略机遇招商推动客服经济集聚

  寻乌县紧紧抓住中央和省市发展数字经济的重大机遇，积极招商引资，推动客服经济成为产业发展新引擎。通过建设客服经济集聚区、打造"做客寻乌、云服四海"品牌，寻乌县不断优化营商环境，吸引国内外企业落户，发展数据处理、服务外包等产业链，赋能经济社会高质量发展。 一、寻乌县立足国家数字经济发展战略定位，依托资源优势，率先将客服产业列为数字经济"一号工程"重点项目。在2020年，该县启动深度转型计划，积极响应省级政策布局，充分利用地理区位和产业基础优势，规划客服产业在数字经济中的核心地位。通过高位部署和政策导向，寻乌县确立客服产业为经济结构升级的关键动力，确保发展与国家宏观战略同频共振。 二、该县以"学习强国"学习平台用户服务中心、阿里巴巴客户体验中心为核心平台，实施产业规模化发展策略。在2021年初期，这些中心建成落地，形成客服产业的支柱架构，推动本地产业做大做优做强。寻乌县整合各方资源，依托这些平台吸引技术人才和投资，孵化创新型客服企业，培育一批具有核心竞争力的服务主体，并引导传统产业向客服经济转型，实现产业生态链的可持续发展。 三、寻乌县强力推进业态多元化路径，针对知名保险机构及客服企业开展精准招商引资，构建客服经济集聚区。在2022年，该县启动大规模招商行动，目标引进国内外龙头企业设立后台中心，推动数据处理、服务外包、数字内容和服务贸易等上下游产业协同发展。通过组建专业招商团队，强化对接机制，寻乌县在短时间内促成多家企业合作意向，初步形成集群效应，避免产业发展碎片化问题。 四、该县运用CBD模式深化产业园区化战略，通过高标准配套设计整合优势资源，打造客服产业园区。在2023年，规划蓝图正式实施，强调投融资体系建设和高效服务保障，覆盖客服产业园的选址、基础设施及配套服务完善。寻乌县统筹资源分配，推动龙头企业形成示范效应，支持企业品牌建设，提升客服产业的市场影响力与整体竞争力，确保产业集约化发展为地方经济注入持久动力。 五、寻乌县着力优化营商环境，出台系列扶持政策，包括企业创设支持、税费优惠、人才引进机制等，兑现"保姆式"服务承诺。从2020年起，针对企业发展痛点，制定一揽子优惠措施，降低运营成本，吸引高端人才定居。该县设立一站式服务中心，简化审批流程，及时解决企业需求，营造利于客服企业成长的环境氛围，切实消除企业发展壁垒。 六、在推动举措之下，寻乌县客服产业成效显著，已形成初步产业链条并达成合作网络。通过持续招商引资和集聚区建设，客服经济带动就业增长和产业联动，助力经济提质增效。该县将继续深化数字经济融合方向，强化客服品牌国际辐射力，为区域高质量发展构建坚实支撑。

  2025-07-07

• 【章贡区招商】章贡区举办首期“揭榜挂帅”项目签约会 助力企业破解技术难题

  2023年，赣州市章贡区首期“揭榜挂帅”项目签约会在赣州苏区振兴并购基金园举行，活动通过线上线下结合方式发布企业技术需求，促成多项合作意向签约，为区域招商引资和科技创新深度融合搭建新平台。此次签约会聚焦企业“卡脖子”技术难题，整合高校院所创新资源，推动产学研用协同发展，为当地产业升级注入动力。 （一）搭建供需对接平台，促进产学研协同创新。签约会现场，多家企业与高校科研团队围绕技术需求展开对接。其中，赣州哈克生物科技有限公司提出的茶油脾胃功能和肠道菌群调节剂制备工艺技术需求，由江西环境工程学院林学院成功揭榜。双方就技术攻关方向、合作模式等达成一致，并现场签订合作意向协议。据了解，此次发布的技术需求涵盖生物医药、新材料、现代农业等多个领域，通过线上发布系统吸引省内外多家科研机构关注，部分项目已进入实质洽谈阶段。这种“企业出题、科研机构答题”的模式，有效打破了信息壁垒，推动创新资源向产业一线集聚。 （二）解读配套支持政策，优化科技创新生态。为保障“揭榜挂帅”机制落地见效，签约会现场对《章贡区支持科技创新发展奖励办法（试行）》进行详细解读，明确了对技术攻关项目的资金扶持、成果转化奖励、人才团队引进等政策措施。同时，相关部门还介绍了“揭榜挂帅”线上发布系统的操作流程，企业可通过该平台提交技术需求，科研团队在线揭榜，实现需求与资源的精准匹配。政策解读环节重点强调，对成功揭榜并实现技术突破的项目，将给予资金支持和政策倾斜，鼓励企业加大研发投入，激发科研机构创新活力，营造“鼓励创新、宽容失败”的良好环境。 （三）聚焦产业发展需求，激活创新驱动动能。实行“揭榜挂帅”是章贡区深化科技体制改革、破解企业创新难题的重要举措。通过整合专家智库资源，统筹实用型人才及团队服务企业，着力突破制约产业发展的关键核心技术和短缺技术。近年来，章贡区围绕主导产业布局创新链，持续完善科技创新政策体系，搭建产学研合作平台，此次“揭榜挂帅”签约会是推动创新要素向企业集聚的具体实践。活动的举办有助于提升企业核心竞争力，促进产业向价值链高端迈进，同时为区域招商引资提供技术支撑，吸引更多优质项目和人才落地，助力经济高质量发展。 作为赣州市科技创新的核心区域，章贡区始终将科技创新摆在发展全局的核心位置，通过完善机制、优化服务、强化保障，不断激发市场主体创新活力。此次首期“揭榜挂帅”项目签约会的成功举办，标志着该区在产学研协同创新方面迈出新步伐，未来将持续深化“揭榜挂帅”机制，常态化收集企业技术需求，精准对接科研资源，为产业转型升级和经济社会发展提供有力科技支撑。

  2025-07-07

• 【于都县招商】2021年于都县政府工作报告

  2021年3月13日在于都县第十六届人民代表大会第六次会议上县人民政府代县长; 黄; 法各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年工作和“十三五”发展回顾2020年是极不平凡的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西、赣州和于都重要讲话精神，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”【1】工作、全面落实“六保”【2】任务，经济社会保持平稳健康发展。全年生产总值增长4.3%；出口总额增长136.5%，增速列全市第1位；固定资产投资增长8.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.3%、9.3%；实际利用外资增长7.3%；规模以上工业增加值增长4.6%；社会消费品零售总额增长3.4%。一年来，我们重点开展了以下工作： （一）中央三大攻坚战扎实推进脱贫摘帽顺利完成。坚持尽锐出战，扎实开展“十个清零”【3】，以“零漏评、零错退，群众认可度99.12%”的好成绩脱贫摘帽。严格落实“四个不摘”【4】，深入推进减贫工作接续战，2969户7350名剩余贫困人口顺利脱贫，历史性消灭了绝对贫困。成功入选首批全国脱贫攻坚交流基地，在全国2020年扶贫用地政策论坛作典型经验交流，荣获“十三五”易地扶贫搬迁成效明显县、全省脱贫攻坚组织创新奖。县扶贫开发领导小组被中共中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号，1名扶贫干部被授予“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。生态建设成效明显。推进“八大标志性战役”【5】，实施30个专项行动，基本完成中央、省环保督察反馈问题及转办信访件整改销号。全县空气优良率达96.4%，稳居全省前列。全面落实河长制、林长制【6】，境内地表水考核断面、集中式饮用水源水质优良比例均达100％；完成低质低效林改造7.99万亩，新增国家森林村庄2个。7座绿色矿山通过省级评估验收。风险防范屏障筑牢。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，迅速进入Ⅰ级响应，构建了县、乡、村三级防控网络，27天实现确诊病例“清零”，迅速遏制了疫情蔓延。落实“外防输入、内防反弹”措施，扎实做好常态化疫情防控，坚决守住疫情不反弹底线。积极防范金融风险，多措并举化解政府债务，综合债务率持续保持在绿色等级。构建多层次住房保障体系，房地产市场平稳健康发展。 （二）产业集群日益壮大工业产业提档升级。新增规模以上工业企业24家，总户数达161家，实现营业收入268亿元，增长9.4%。园区综合承载力不断提升，新开工标准厂房70万平方米，新建园区道路6条。圆满举办中国服装论坛创新峰会等系列活动，于都时尚之都品牌迅速打响。江西卫棉、华美集团等39家龙头企业相继落户，引进江西星都服装弹性供应链示范基地项目，积极探索“核心工厂+卫星工厂”模式，265家小微企业赋能成长。挂牌成立纺织服装产业研究院，建成运营省级纺织服装产品质量监督检验中心。顺龙水洗（一期）、FDC面料图书馆建成投运，“梧桐台”“辛巴达”等智慧供应链平台上线运营。规上纺织服装企业突破100家，纺织服装产业集群产值突破500亿元，被认定为国家纺织服装外贸转型升级基地。光电电声产业快速发展，规上企业达到26家，实现营业收入70亿元。硅基金黄光LED光源技术、热敏灸机器人等一批科创产品实现量产。天键电声健康声学研究中心被认定为省级工程研究中心。奥科特照明等16家企业完成智能化改造。绿色装配式建筑产业加快发展，全行业产值突破35亿元，我县成功入选全省首批装配式建筑产业基地。新增高新技术企业   31家、科技型中小企业41家。现代农业提质增效。蔬菜首位产业扬优成势，新建规模大棚蔬菜基地46个、面积1.02万亩，总面积达4.5万亩，跃居全市第一。肉鸡产业发展迅速，新建肉鸡大棚27万平方米，年出栏肉鸡3700万羽，位居全市第二。特色产业百花齐放，新增脐橙6000亩、油茶7000亩，高产油茶种植面积稳居全市第一，梾木果油、花卉等产业蓬勃发展。粮油生产扎实推进，完成6万亩高标准农田建设，种植水稻73.6万亩、油菜10.6万亩、花生      8.8万亩。富硒品牌逐步打响，蔬菜、脐橙等37种富硒农产品获权威机构检测确认，于都脐橙荣获“中国富硒好果”称号，于都获评全国硒资源变硒产业十佳地区提名奖，被评为全省农业农村综合工作先进县、绿色有机农产品示范县，梓山镇成为全市唯一入选的2020年全国农业产业强镇。现代服务业提速发展。红色旅游蓬勃发展。中央红军长征出发地纪念园完成改扩建，成功创评国家4A级景区，红色旅游发展入选全国典型案例。于都红军小镇、潭头秀美乡村建设步伐加快。长征国家文化公园核心项目“一馆一院一道一剧”【7】开工建设。禾丰兰花小镇一年建成，成为全省规模最大、标准最高的兰花基地。圆满承办了全省旅发大会、“2020年中国农民丰收节”江西活动，旅游经济全面引爆，接待旅游总人数433万余人次。现代金融加快发展。金融中心项目落地启动。九丰能源IPO首发上市获批通过，天键电声、润鹏矿业报江西省证监局辅导备案，企业上市“映山红行动”走在全市前列。商贸物流全面繁荣。新增限上商贸企业19家，全县网络零售额达17.7亿元，同比增长45.57%。直播带货等新业态方兴未艾。 （三）城乡面貌深刻变化大美县城魅力绽放。城市功能不断完善。古田、上欧等      4个农贸市场投入使用，新建各类停车场26个，“买菜难、停车难”等问题得到有效化解。新建公厕20座，新（改）建体育公园5座。垃圾分类试点工作顺利推进。老城区面貌全面提升。完成改造老旧小区3080户、棚户区2361户。背街小巷改造全面完成。雩都古城项目开工。贡江新区扩容提质。思源大道、水南路全线贯通，黄麟路、桥头路建设步伐加快，完成渡江大桥、长征大桥引桥匝道改造，城市交通堵点有效疏通。新天地家园、贡水南苑等安置统建房小区交付使用。秀美乡村活力迸发。落实“五定包干”【8】机制，深入推进农村人居环境整治，实现农村生活垃圾第三方治理全覆盖。梯次推进农村生活污水处理，新建农村公厕60座。高标准打造梓山、禾丰乡村振兴示范点，建成“五美”乡村示范点23个，银坑示范镇建设成效初显。农村户用卫生厕所普及率达99.6%，通户路普及率达93.1%，集中供水率达93%。乡风文明行动深入推进，“河道非法采砂”“大棚房”“超高超大建房”等问题得到有效整治。综合承载能力提升。兴泉铁路（于都段）、于都北站及站前广场项目进展顺利，瑞兴于快速交通走廊（于都段）开工建设。于都东绕城快速干线、G238三门至水坞段等国省道建成通车。完成通组路桥梁建设64座、危桥改造24座。35千伏于楂新线改造、10千伏及以下配网工程竣工投运。岭下水库开工建设，省天然气管网二期（于都段）有序推进。新建新能源汽车充电桩1000根、5G基站538个，基本实现城区5G信号全覆盖。 （四）改革开放全面深化重点改革有力推进。“放管服”改革不断深化，县行政审批局挂牌成立，“赣服通”于都分厅3.0版建成使用。县属国企改革迈出实质性步伐，“7+N”【9】国有资本投资、运营公司加快筹建。深化医药卫生体制改革，启动紧密型“医共体”试点建设，药品集中带量采购、医保市级统筹改革取得阶段性成效，“看病难、看病贵”问题得到缓解。应急管理体系改革、农村宅基地管理制度改革、农业水价综合改革等有序推进。争资招商成效显著。向上争取项目193个，争取资金    51.25亿元，位居全市前列；争取债券资金19.74亿元，增长123%；争取抗疫特别国债资金3.37亿元，总量全市第二。外出招商签约项目74个、资金224亿元，其中20亿元以上项目6个。营商环境不断优化。深入开展“千名干部帮千企”活动，全面落实“店小二”“一站式·领办制”服务机制，设立园区企业服务中心，实行24小时自助服务，推广应用“雩企通”APP；创新推出“服装贷”“订单贷”，为企业提供扶持贷款8800余万元；深化校企合作、村企对接，为企业选送员工3.52万人，企业“融资难”“招工难”问题得到缓解。推行“容缺审批+承诺制”【10】，企业落地开建步伐加快。获评“全省第四届十佳优化营商环境县”。 （五）民生福祉持续增强惠民工程深入实施。全年民生支出68.5亿元，50件民生实事基本完成。12所乡镇敬老院、75个互助养老服务点建成使用。城镇登记失业率控制在3.7%以内，零就业家庭就业安置率达100%。深入开展根治欠薪专项行动，农民工讨薪信访问题基本化解。社会保障“一卡通”应用实现全覆盖。社会事业长足进步。教育事业加快发展。新（改）建10所城乡公办幼儿园，新增公办学前教育学位1500个。新长征中学、城北中小学等学校顺利开学，新增城区学位1.7万余个，全面消除“大班额”。卫健事业稳步发展。新区人民医院部分投入使用，新区妇保院、第二人民医院（新院）启动装修。县人民医院被授予国家级综合防治卒中中心、胸痛中心。文体事业蓬勃发展。长征源合唱团累计巡演480余场。体育中心投入运营，足球、射击、冰雪、水上运动等体育项目进校园全面启动。社会治理效能提升。全面实施“雪亮工程”二期建设。建成智慧安防小区5个、公共安全防护设施306处，全县“一村一辅警”实现全覆盖。扫黑除恶专项斗争圆满收官，信访总量、“八大类”【11】和“两抢一盗”【12】发案数持续下降。“法律明白人”培养工程全面完成。获评全省信访“三无”县。县矛盾纠纷调处中心被评为全国模范人民调解委员会。 （六）政府自身建设得到加强认真落实党建、党风廉政建设和意识形态工作责任制。加强廉政风险防范，整治形式主义、官僚主义，唱响主旋律、传播正能量。自觉接受各方面监督，全面推行“一把手”电视公开承诺制，播出“五型”政府建设专题片51期；建议和提案办结率、满意和基本满意率均达100%。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“大学习、大调研、大攻坚”活动，党员干部干事创业、攻坚克难、争先创优的氛围日益浓厚。此外，国防动员、退役军人事务、消防救援、民宗、外侨、人防、科协、残联、工青妇等工作取得新成效。各位代表！砥砺奋进的2020年，为“十三五”划上了圆满的句号。过去的五年，是于都综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的五年。一是综合实力显著增强。生产总值接近300亿元台阶，年均增长8.6％；财政总收入、实际利用外资分别突破20亿元、1亿美元大关；三次产业结构由      13.6 :;40.2 :;46.2调整为11.5 :;38.2 :;50.3。高质量发展综合考评连续两年获得全市先进，2019年获得全市第一。二是城乡面貌显著变化。中心城区扩大至29平方公里，城镇化率达58%，习近平总书记给予我县“气象新、面貌美、活力足、前景好”的高度评价。获评全省第六届文明城市、省级卫生城市、省级园林城市。三是基础设施显著改善。赣龙铁路复线运营通车，于都正式跨入高铁时代，宁定高速建成通车，加速融入赣州中心城区“半小时经济圈”。升级改造国（省、县）道120公里、农村公路2895公里，实现所有乡镇通三级以上公路、25户以上自然村通水泥路，群众出行“最后一公里”全面打通。四是发展活力显著释放。累计争资214亿元，成功发行企业债10亿元，居全市前列。共签约项目324个、资金794.4亿元。获批国家级、省级试点示范事项20余项。五是生活水平显著提升。全县144个贫困村全部退出，36074户164236名农村贫困人口全部脱贫，城镇贫困群众全部解困，绝对贫困和区域性整体贫困问题得到历史性解决。城镇、农村居民人均可支配收入分别达33342元、13037元，年均增长6.8%和8.8%。各位代表！回顾“十三五”，我们共同经历了前所未有的风雨挑战，共同开创了来之不易的大好局面，共同见证了于都这个“千年古县”的沧桑巨变。于都的发展进步，是习近平总书记视察关怀的结果，是党中央、国务院英明领导和国家部委鼎力支持的结果，是省委、省政府、市委、市政府和县委坚强领导的结果，是百万于都人民奋勇拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表和政协委员，向辛勤工作在各条战线的干部职工和人民群众，向国家、省、市对口支援单位及全体挂职干部，向所有关心支持我县振兴发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！同时，我们也清醒看到，我县发展不平衡不充分的问题比较突出，经济总量不大，经济结构不优，人均水平偏低；自主创新能力较弱，产业层次不高；教育、文体、养老等公共服务领域仍有不少短板；污染防治任务艰巨，安全生产、社会治理等领域存在薄弱环节；有的干部工作作风不实，落实意识、担当意识和服务意识不强，等等。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。 二、“十四五”时期发展的主要考虑根据《中共于都县委关于制定于都县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《纲要（草案）》，提请大会审议。关于发展定位的考虑。主要是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记视察江西、赣州和于都重要讲话精神作为总遵循，积极对接融入粤港澳大湾区桥头堡和海西经济区，聚焦“三大战略”，突出“六大主攻方向”，努力打造全国革命老区乡村振兴发展样板区、全国纺织服装产业智能制造示范区、国家长征文化传承创新先行区、全国县级城市体育融合发展标杆区，争当革命老区高质量发展示范区排头兵。关于主要目标的考虑。围绕县委《建议》提出的“十四五”时期目标和2035年远景目标，设置了30项具体指标，包括21项预期性指标，9项约束性指标。这些目标是立足县情和内外部发展环境深入研究确定的，既科学务实，又积极进取，通过不懈努力、顽强拼搏，是完全可以实现的。关于重点任务的考虑。坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项，对县委《建议》进行深化细化，从科技创新、产业发展等11个方面部署了一系列重大工程、重大平台、重大改革和重大措施。各位代表，《纲要（草案）》经大会审查后，将成为我县“十四五”发展的任务书、施工图。我们要咬定目标、坚定信心、脚踏实地，拿出血性、大干一场、勇争一流，努力闯出一条跨越赶超之路，把红旗插在山顶上，把梦想写在于都大地上，把宏伟蓝图变成美好现实！ 三、2021年工作安排今年，是“十四五”开局之年，是习近平总书记视察于都两周年，是建党100周年。做好今年的政府工作意义重大，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及中央经济工作会议、省委十四届十二次全会、省委经济工作会议和市委五届十次全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记视察江西、赣州和于都重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入落实省委“二十四字”工作思路，纵深推进新时代振兴发展，积极融入赣州省域副中心城市和对接融入粤港澳大湾区桥头堡建设，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，聚焦科技创新、工业倍增升级、乡村振兴、新型城镇化、现代服务业、基础设施建设，努力在构建新发展格局、深化改革开放、统筹城乡发展、增进老区人民福祉、传承红色基因上作表率，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上，财政总收入增长6.9%左右，一般公共预算收入增长5.5%左右，规模以上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长   9.2%左右，社会消费品零售总额增长9.8%左右，实际利用外资增长7%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.2%、10%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内，完成节能减排降碳任务，粮食产量完成4.31亿斤以上。各位代表，当前疫情防控形势依然复杂严峻，我们要慎终如始抓好常态化疫情防控，坚决筑牢人民群众安全健康防线。同时，切实抓好“六稳”“六保”工作，奋力完成全年目标任务。重点抓好八个方面工作： （一）着力推进科技创新营造良好创新生态。建立协同创新机制，推动创新链、产业链、政策链、资金链、人才链深度融合，营造开放协同高效的创新环境，打造区域创新高地。开展扩大研发投入三年攻坚行动，完善科技创新激励机制，建立健全研发投入后补助制度，引导信贷资金支持科技创新，多渠道加大研发投入，力争R&D经费【13】支出占GDP比重实现新突破。加快培育创新主体。提升企业创新能力，力争规上工业企业研发机构建有率达30%以上。引导和鼓励企业实施智能化技术改造，建设智能工厂200家以上。推行重点项目攻关“揭榜挂帅”，加强关键核心技术攻关。大力支持江风益院士工作站、重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等各类创新平台建设。建立高新技术企业培育库，力争年内新增高新技术企业6家以上、科技型中小企业25家以上。激发创新创造活力。实施“于才回归”工程，加快人才引进和培养力度，力争引进培育产业领军人才或团队2个以上、高层次人才15名以上、行业急需紧缺人才100名以上，培养本土科创人才10名以上、服装技术工人1.2万名以上。积极申办于都新长征技工学校，推动产学研深度融合。纵深推进大众创业、万众创新，完善人才成长激励保障机制，加大专利发明奖励力度。引导企业深化与科研机构合作，加快科创成果转化。 （二）着力推进工业倍增升级壮大产业集群。做强纺织服装首位产业，实施招大引强、精准招商，力争年内引进供应链项目32个以上。重点加快卫棉纺织、华美时尚和梦都时尚产业园建设，打造集印花、打板钉珠等功能于一体的配套产业园。深入实施质量提升行动，推进“核心工厂+卫星工厂”计划，重点培育核心工厂10家以上、卫星工厂300家以上，带动20家以上小微企业成长入规，力争规上纺织服装企业达120家、营业收入达150亿元，产业集群产值突破600亿元，将于都打造成“技术好、成本低、反应快、品类全、服务优”的弹性供应链基地，打响“于都服装”区域品牌。做大光电电声产业，扎实推进5G光电产业园、5G电声信息科技园和蓝威智能电子等项目建设，重点扶持煜明光电、天键电声等龙头企业成长壮大，力争产业集群产值突破100亿元。做优装配式绿色建筑业，推动杭萧钢构区域总部进驻于都，加快推进杭萧钢构（二期）、中民筑友（二期）建设，力争产业集群产值突破45亿元。此外，大力发展矿业经济、食品加工业。推动工业经济量质双升，实现规上工业企业达180家以上、营业收入280亿元以上。夯实产业平台。加快编制工业发展规划和产城融合专项规划。加快完成扩区调区工作，力争园区面积突破20平方公里。加快推进标准厂房建设，年内开工200万平方米，建成100万平方米以上。发挥水洗产业园辐射效应，启动牛仔产业园建设。加快建设面辅料市场、成衣交易市场、纺织服装综合体，建立纺织服装线上线下生态圈。创新各类服装金融产品，设立5亿元产业发展基金。充分发挥FDC面料图书馆功能作用，加强与“梧桐台”等知名服装互联网平台合作，举办纺织服装论坛和节会，打造产业集群发展的核心公共服务平台。深化改革开放。纵深推进“放管服”改革，完成县行政审批局整体搬迁，加强数字政府建设，打造“赣服通”于都分厅4.0升级版。完成深化事业单位改革试点工作。完成县属国资国企改革重组工作。推进乡镇扩权赋能改革试点，发展乡镇经济，壮大县域经济。积极对接融入粤港澳大湾区和海西经济区，用心用情提供“无差别”办事体验【14】。全面落实减税降费政策，加强涉企权益保护。引入智能合同管理评估系统，完善“店小二”服务机制。开展营商环境评价，推行政务服务“好差评”，源头治理、系统解决影响营商环境的问题，着力打造“四最”营商环境【15】。全面贯彻《新时代意见》【16】，力争向上争资52亿元以上，招商签约项目77个以上，20亿元以上项目6个以上，50亿元以上项目2个以上，100亿元以上项目2个以上。 （三）着力推进乡村振兴巩固提升脱贫成果。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”和5年过渡期要求，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。扩大产业扶贫保险范围，健全产业扶贫利益联结机制，抓好脱贫人口稳岗就业，坚决防止规模性返贫。强化易地搬迁后续扶持，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。促进农业高质高效。全力抓好粮食生产，完成高标准农田建设6.12万亩、粮食播种面积70.72万亩。开展粮食节约行动。大力发展“富硒+”农业，按照“龙头企业+合作社+农户”模式，新建改造提升富硒蔬菜基地1万亩以上，加快推进铭宸蔬菜精深加工项目建设，完成富硒优质稻种植10万亩以上，创建“于都富硒大米”区域公共品牌，新认证注册富硒农产品15个以上。发展壮大肉鸡肉鸭产业，新建肉鸭养殖大棚35万平方米，重点加快鸡鸭苗孵化中心、畜禽屠宰深加工和畜禽无害化处理中心项目建设，助力栖岭牧业总部落地，推进全产业链发展。积极做好动物疫情防控工作。完成加大集团年出栏20万头生猪项目建设。新（改）造油茶3.5万亩，培育富硒脐橙1万亩，促进花卉、肉牛、肉鸽、肉兔等特色产业增产增效。培育壮大农村集体经济，力争所有行政村年经营性收入稳定在10万元以上。建设“五美”示范乡村【17】。加强乡村建筑风貌特色保护与传承，强化村庄规划管控，规范农村宅基地审批管理。启动农村人居环境整治提升五年行动，健全农村人居环境管护长效机制，持续开展村庄清洁行动和农村“厕所革命”。推进新时代文明实践中心建设，常态化开展乡风文明行动，深化移风易俗专项整治。深入开展乡村治理体系建设试点，推广“五治”融合【18】的乡村治理模式，建设一批乡村振兴示范点，确保每个乡镇至少完成3个精品点，打造乡村振兴的“于都样板”。 （四）着力推进新型城镇化建设活力幸福城市。加快国土空间规划与城乡总体规划融合编制，加强城市风貌管控。全面完成城市功能与品质提升三年行动任务，加快实施城市“双修”【19】，推进海绵城市【20】建设比例达20%以上。完成2000户老旧小区、1000户棚户区改造，建设历史文化特色街区，重现“千古祥都”的时代风采。加快梓山路、罗田岩路、祁禄山路等新区路网建设，完善教育、医疗等配套设施，加快形成多业态全面繁荣的活力新区。启动产城融合示范综合体建设，完善路网、公园、影院等配套设施，打造宜业宜居宜游的工业新城。提升城市管理水平。启动“双城同创”【21】，实行“片长制+网格化”，提高城市管理效能。综合治理市容环境，扎实开展城区防盗窗、管线等专项整治，打通城市管理“最后一公里”。规范道路运输行为，加强交通秩序管理，提高城市通畅率。加快数字城市建设，推进城市管理系统向大数据智慧平台升级，建成“城市大脑”【22】，推动城市建设和运行“一网统管”，提高城市风险防控能力，提升精细化智能化管理水平。补齐乡镇功能短板。深入开展乡镇建设三年行动，加大圩镇整治力度，完成穿圩公路生命安全防护工程建设，全面提升乡镇建设管理水平。围绕打造全市、全省先进示范乡镇目标，推动银坑示范镇建设成型。在22个乡（镇）分类实施改造提升项目，重点完善农贸市场、排水排污、停车场等基础设施，打造一批功能配套齐全、环境清爽整洁的小城镇。 （五）着力发展现代服务业做旺全域旅游。全力推进国家长征文化公园（于都段）建设，完成“一馆一院一道一剧”主体工程，全面建成于都红军小镇、红军街一期等项目。加快建设雩都古城、客家民俗文化大观园等项目，打造多条精品旅游线路，推动“一个核心园区、多个精品区域”成型，构建“众星拱月”式的全域旅游发展格局。加大旅游要素保障力度，新（改）建星级酒店5家、特色民宿10家以上，完成禾丰兰花主题酒店主体工程。大力发展红色研学培训，扶持红培机构3家以上。高质量策划习近平总书记视察于都两周年等系列活动，积极配合承办好文化强省大会，提升旅游人气和影响力，打造全国著名的长征文化名城、红色旅游目的地和观光休闲后花园。做强现代金融。主动融入赣州市全国普惠金融改革试验区建设，加快推进金融中心建设，引进金融机构2家以上。积极推广应用“两个平台”【23】，创新供应链金融【24】服务模式，扩大银行信贷规模，新增存款25亿元以上、贷款40亿元以上。深入推进企业上市“映山红行动”，实现九丰能源IPO上市【25】，完善重点挂牌上市企业后备库，推动天键电声、润鹏矿业、江钨股份等企业上市，力争年内新增股改企业3家以上，其中纺织服装本土旗舰企业1家以上。做活新兴业态。抢抓数字经济发展机遇，着力发展平台经济、网红经济、节会经济。开展促进商贸消费升级三年行动，纵深推进电子商务进农村试点示范工作，实施电子商务提升工程，全县网络零售额完成25亿元以上。积极探索医养结合产业发展模式，建成运营老年养老示范基地。大力发展赛事经济，推进体育产业与 一、 二、三产融合发展，探索体育产业助推经济社会高质量发展的“于都模式”。 （六）着力加强基础设施建设完善交通网络。启动于都火车站站房升级改造，完成于都北站及站前广场建设。全线开工建设瑞兴于快速交通走廊、绕城北线、S219贡江至金沙等道路，加快推进兴泉铁路通车运营。新（改）建农村公路65公里，完成危桥改造7座。加快推进万年青现代智慧物流园、省供销冷链物流园、5G智慧物流公路港等项目建设。加快能源建设。实施新一轮农网改造升级，推进220千伏抱塘输变电、110千伏岭背输变电工程。加快推进热电联产等项目建设。完成马安风电场并网发电。积极推进鑫盛油库（二期）建设。完成省天然气管网二期（于都段）支线建设。加大新能源汽车推广力度，新建汽车充电桩300根以上。改善水利设施。启动黄麟、盘古山等乡镇防洪工程建设，完成段屋乡防洪工程（二期）、祁禄山共大河治理项目。推进沙心河、岩前河等农村河道整治，完成河道综合治理16公里以上。有序推进仓前水库中型灌区配套项目建设。完成病险山塘整治100座以上，建设水陂80座、水渠10公里。加快建设岭下水库，完成山森水库改扩建项目前期工作。 （七）着力打好污染防治攻坚战重拳防治各类污染。全面完成中央、省环保督察反馈问题整改。打好蓝天保卫战，持续开展城区“四尘三烟三气”【26】专项整治，力争空气质量优良天数比例再提高、PM2.5年浓度均值再下降。打好碧水保卫战，落实最严格的水资源管理制度，排查整治城市黑臭水体，全面清理“散乱污”企业，开展水生态综合治理，加大水源地保护力度，切实保障饮水安全。打好净土保卫战，建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录，完成受污染耕地安全利用整治，强化危废监管，确保全县土壤环境安全可控。持续推进生态建设。全面加快23个乡镇农村环境综合整治等项目建设。建成投运生活垃圾焚烧发电项目，启动餐厨垃圾、大件垃圾处理等项目建设，完善城乡污水处理设施配套工程。严格落实畜禽养殖场粪污处置标准化建设。有序推进城市生活垃圾分类。完成9万亩低质低效林改造。健全生态环境信用评价制度，强化生态环境领域诚信“黑名单”动态管理，严厉打击生态环境违法犯罪行为。 （八）着力增进民生福祉倾力办好民生实事。全面完成50件民生实事，切实解决群众“急难愁盼”问题。启动雩山大道、渡江大道等道路改造，加快东河大桥（新桥）建设，完成雩都河大桥主体工程，让新老城区通行更加便捷。扩大就业创业，实现新增城镇就业4000人以上、农村劳动力转移就业8400人以上。常态化治欠保支，让农民工不再“忧薪”。完成梓山、宽田等5个乡镇敬老院建设，打造金海湾社区等6个示范性养老服务点。积极稳地价、稳房价、稳预期，增加土地供应和保障性住房供给，切实保障群众住房需求。大力发展社会事业。推动学前教育普及普惠，新（改）建20所公办幼儿园，增加学前教育学位4000个以上。启动水南中学、龙门中小学等项目建设，完成上欧中小学等3所学校建设，新增学位7000个以上。健全教师工资保障长效机制，改善教师待遇。深入推进儿童青少年近视防控体系建设，全面完成全县公办学校健康灯光照明改造。支持和规范民办教育发展，大力发展职业教育。深入实施“健康于都”工程，加快补齐公共卫生服务短板，完善重大疫情防控体制机制，启动县级防疫物资储备库筹建工作。开工建设精神病专科医院，完成新区人民医院、新区妇保院、第二人民医院、中医院整体搬迁。加快体教融合发展，深入推进体育进校园项目，完成江西省青少年体育后备人才训练基地主体工程，积极承办国家级、省级、省际赛事30场以上。投入使用图书馆、文化馆新馆，建成法治教育基地，长征源合唱团完成巡演520场以上。全力建设平安于都。基本完成市域社会治理现代化项目建设，启动“八五”普法工作。完善信访工作量化考核和奖惩机制，积极做好“送上门的群众工作”。建立健全社会心理服务体系和危机干预机制，严防校园安全、个人极端事件发生。开展“三创三访”活动【27】，全面推进智慧安防小区建设，扎实做好“电诈”预防、食品药品和道路交通安全整治等工作，毫不松懈抓好安全生产专项整治三年行动，全面开展自然灾害综合风险普查工作。常态化推进扫黑除恶，大幅提升公众安全感和群众满意度。各位代表，“打铁必须自身硬”。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须以“五型”政府建设为抓手，切实加强政府自身建设，推进政府治理体系和治理能力现代化。旗帜鲜明讲政治。认真开展党史学习教育，增强“四个意识”【28】、坚定“四个自信”【29】、做到“两个维护”【30】，增强“八项本领”【31】，提高“七种能力”【32】，不折不扣贯彻落实中央、省、市和县委决策部署。担当实干抓落实。把抓落实作为思想自觉和政治操守，发扬斗争精神，增强落实意识，集中整治“五不”现象【33】，向不落实的人和事坚决亮剑，以钉钉子精神推动工作落实，让狠抓落实成为政府系统的自觉行动和鲜明特质。清正廉洁扬正气。坚决扛起主体责任，扎实推进政府系统党的建设、全面从严治党和意识形态工作，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，厉行节约、艰苦奋斗。主动接受人大、政协以及社会各界监督，全力巩固和发展风清气正的政治生态。各位代表，新时代蓝图已绘就，新征程奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，拿出血性、大干一场，攻坚克难、勇争一流，以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-07

• 【龙南县招商】2021年龙南市政府工作报告

  2021年龙南市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。砥砺奋进2020   辉煌铸就“十三五”2020年是极不平凡、极为不易的一年。面对严峻挑战和重大困难，市政府在上级党政和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，凝心聚力抓发展，团结奋进破难题，敢想敢干闯新路，较好地完成了县第十六届人大六次会议确定的目标任务，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建成小康社会取得历史性成就。 （一）众志成城抗击疫情，经济企稳向好发展。坚持人民至上、生命至上，在最短时间内控制住新冠肺炎疫情，一个月时间确诊病例全部清零，一直保持零新增、零疑似。迅速组织复工复产，企业员工返岗率、产能恢复率居赣州前列。扎实做好“六稳”“六保”工作，扛住一季度、奋战二季度、提速三季度、冲刺四季度。年度实施的160个重大项目完成投资100.2亿元。工业用电总量和增速分别位居赣州第 一、第三。获批新增地方政府专项债券等有偿资金43.35亿元，争取上级无偿资金17.42亿元。为各类市场主体减免税费4.1亿元。与南方人才市场建立人力资源战略协作。全年实现生产总值171.5亿元，增长4.5%；规模以上工业增加值增长4.9%；固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额45.9亿元，增长3%；财政总收入23.45亿元，增长1.1%；一般公共预算收入15.3亿元，增长1%；出口总额48.91亿元，增长3.7%；实际利用外资1.49亿美元，增长7.9%；利用省外项目资金87.19亿元，增长9.3%；城乡居民人均可支配收入3.47万元、1.37万元，分别增长6.6%、7.2%。 （二）招商引资高潮迭起，主攻工业激流勇进。累计签约项目69个，签约金额631.9亿元，70%以上为首位产业类项目，其中10亿元以上项目18个，“5020”项目9个。引进总投资125亿元的佳纳能源，实现百亿元工业项目零的突破。引进祥益鼎盛、吉祥达、宇宙、嘉元、孚佑、广信等一批行业细分领域龙头企业。赣州电子信息产业科技城二期、富康园区三期及四期基础设施加快推进，5G智能科技园加快建设。园区“网格化”管理机制全面推行，“十个一批”行动成效初显。杰凯、动福源、聚锐德、阔叶等开工建设，柔驰、骏亚FPC、鼎泰等加快推进，联茂二期、恩嘉、恩欣龙、新涛等试投产，汇森家居在香港H股上市。新增入规工业企业23家、高新技术企业25家。电子信息首位产业集聚度57.9%，提升13.6个百分点。龙南经开区入选国家级绿色园区，在全省工业强省推进大会上作典型发言。 （三）持续推进全域旅游，现代服务业逆势而上。旅游市场强劲复苏，全年接待游客610.5万人次，实现旅游综合收入49.1亿元。在全省率先破解民宿办证难题。围屋民宿小镇启动建设。格兰云天星级酒店建成投用。维也纳、沃尔顿创评四星级酒店。南武当山、虔心小镇被评为江西康养旅游打卡地。龙南在全省旅发大会精彩亮相，全省民宿健康发展现场推进会在龙南召开，成功举办第四届旅游文化节。在全省率先实现县级城区园区5G网络全覆盖。保税物流中心跨境电商进出口双向通道贯通，“1210”网购保税进口业务量居全省前列。全年实现电商交易额74.3亿元，增长7.3%。“五个信贷通”发放贷款7.6亿元。金融机构存贷款余额213.7亿元、199.7亿元，分别增长8.4%、19.1%。 （四）决战决胜脱贫攻坚，农业农村活力迸发。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，国家脱贫攻坚专项调查成绩在省市非贫困县中较好。就业扶贫车间做法入选全球最佳减贫案例，社会救助精算、“一卡两线”【1】分类积分管理做法分别在全国、全省推广。现代农业综合排名进入赣州“第一方阵”。建成4080亩高标准农田。水稻播种面积较2019年翻番。建成三个千亩级高效特色蔬菜基地，蔬菜总产量24.5万吨。种植油菜3万亩，冬春季的龙南大地增添金黄的底色。杨村千亩脐橙精品示范基地总体成型，新建10个标准化生态果园。改造低质低效林3万亩。畜禽定点屠宰厂竣工投用，粮食储备中心库一期完工。培育新型农业经营主体821家。新增绿色食品及有机产品认证5个。“四好农村路”一期23条道路加快建设，横黄旅游公路、夹杨公路改造进展顺利。整治205个新农村建设点。农村房地一体确权登记发证、村集体产权制度改革基本完成。村集体经济平均收入突破10万元。农业农村、水利工作被评为全省先进。 （五）成功创建国卫县城，撤县设市梦圆今朝。国土空间总体规划（20202035年）启动编制，城市总规与土地利用总规完成融合。年度棚改征迁任务圆满完成。52个城市功能与品质提升项目实现年度目标。高铁新区基础设施建设有序推进。人民大桥基本完成桩基施工。金龙大桥、金龙大道、玉环北路竣工通车，龙洲片区与石人片区“大动脉”打通。赣深高铁正线全线接通，大广高速复线进展迅速。G535三南公路汶龙至东江段竣工通车，沿线群众近20年的出行难题彻底解决。茶坑水库开工建设。桃江水西坝、渡江新埠段防洪工程建成投用。城镇生活污水处理厂扩容加快建设。滨江广场等一批小游园完成改造。下南门区域背街小巷完成提升。金水社区龙鑫花园等老旧小区改造竣工。城市网格化管理扎实推进，成功创建国家卫生县城。2020年6月，经国务院批准，同意撤销龙南县，设立县级龙南市。7月25日，龙南市挂牌成立，龙南发展翻开新篇章。 （六）倾情保障改善民生，人民福祉持续增进。民生类十三项支出增长5.2%。市定53件民生实事完成年度计划。新增城镇就业3045人。412户612名城镇贫困群众实现脱困。发放城乡低保金4173万元。市乡村三级退役军人服务保障体系全面建立。失业保险扩围、就业扶贫等工作走在全省前列。高铁新区学校、第四公立幼儿园竣工投用，公办在园幼儿占比提高至50.9%。义务教育“大班额”占比降至4.2%。发放中小学及幼儿园教师年度奖励性补贴5293万元。第一人民医院二期开工建设，第二人民医院竣工投用，2个核酸检测PCR实验室建成。富坑生态陵园开工建设。污染防治攻坚战成效显著，在全球首创稀土尾水流域化系统性治理工程，龙头滩出境断面水质提高至Ⅲ类。全年空气优良天数占比提升至96.2%。国家重点生态功能区县域生态环境质量考核结果档次提升。安全生产持续向好。市域社会治理现代化试点取得重大进展，社会大局保持稳定。“猎狐”行动【2】获公安部通报表彰。扫黑除恶满意率、公众安全感、公安满意度分别居全省第 二、第 十、第二。 （七）全面加强自身建设，履职能力大幅提升。“放管服”改革扎实推进。行政审批局挂牌成立。“赣服通”龙南分厅3.0版上线运行。“容缺审批”服务全面推行。政务服务事项“一窗式”受理率提高至96.8%，“最多跑一次”事项占比92%。新修订完善政府工作规则。开展六大攻坚战前期工作集中攻坚月行动、重大项目建设百日攻坚，实施招商引资“百日大会战”、脱贫攻坚“清零行动”百日攻坚，政府效能大幅提升。人大代表建议和政协提案办复率100%，满意和基本满意率99.4%。获评赣州市级以上荣誉30余项，连续七年蝉联全省高质量发展(科学发展)先进县，连续十届获评全省开放型经济综合奖。成功纳入全国政府隐性债务风险化解试点。与此同时，国防动员、审计、档案、供销、气象、广播电视、机关事务等工作成效显著，老龄、工会、共青团、妇女儿童、关心下一代、残联、慈善、红十字、科协、工商联等事业取得新进步。各位代表，历经五年奋斗，龙南经济实力和人民生活水平跃上新的大台阶，“十三五”规划目标总体实现，新时代的龙南站在了新的更高的发展起点上。“十三五”，是经济综合实力大幅提升的五年。主要经济指标总量与增速连年稳居赣州“第一方阵”，生产总值年均增长8.2%；财政总收入年均增长7.1%；一般公共预算收入年均增长4%；规模以上工业增加值年均增长8.6%；固定资产投资年均增长12%。累计利用外资6.3亿美元，年均增长9.9%。“十三五”，是现代产业体系加速成型的五年。园区开发面积从9.31平方公里增加至20.07平方公里，电子信息产业集聚初具规模。全域旅游各要素加快整合提升，接待游客人次和旅游综合收入分别是“十二五”期末的2.3倍、2.4倍。农业产业发展呈现新亮点，新经济新业态加快成长。三次产业结构由9.6:55.6:34.8调整到9.1:50.9:40。“十三五”，是城乡面貌发生深刻变化的五年。石人片区新城拔地而起，高铁新区加快建设，老城区得到提升。累计完成棚改征迁129.67万平方米，城区建成区面积从“十二五”期末的17.9平方公里扩展到30.85平方公里，城镇化率提高至58.8%。整治拆除农村危旧土坯房259.9万平方米，建成803个新农村建设点，农村人居环境大为改善。“十三五”，是人民生活水平显著提高的五年。民生类十三项支出年均增长8.4%。7683户26546名建档立卡贫困人口全部脱贫，22个“十三五”贫困村全部摘帽。城镇贫困群众基本实现脱贫解困。城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.4%、9.8%。与老百姓息息相关的教育、社保、医疗、住房、出行、饮水等一批问题得到有力解决。“十三五”，是市域治理能力全面增强的五年。众志成城战胜2019年“6·10”特大洪灾。2020年新冠肺炎疫情防控取得重大成果。社会治安防控体系不断完善，妥善化解一批信访积案和历史遗留问题，扫黑除恶专项斗争成效显著。稀土矿区生态环境有效修复。城区园区网格化管理实现全覆盖，农村与社区治理更加有效。各位代表，这些成绩的取得，是上级党政和市委正确领导的结果，是市人大代表、市政协委员积极参与、监督支持的结果，是区市上下勠力同心、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向为龙南发展付出辛勤劳动的区市干部群众，向所有关心、支持龙南发展的各界人士，致以衷心的感谢！同时我们也清醒看到，支持经济增长的基础还不够牢固，三次产业结构还不尽合理，产业链和产业集群还需集聚成势，城市品质内涵有待提升，民生保障还存在不少短板，社会治理仍有弱项，生态环境保护任重道远，政府机关工作作风、服务质量与发展需求还有差距。我们将直面这些问题，全力加以解决。精彩开局2021   扬帆起航“十四五”今后五年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，聚焦“三大战略”【3】，突出科技创新、工业倍增升级、乡村振兴、新型城镇化、现代服务业、基础设施建设六大主攻方向，在新的起点上纵深推进“强旺美富”明珠市建设，加快建设具有龙南特色的现代经济体系，推进市域治理体系和治理能力现代化，打造构建新发展格局的重要战略支点，实现经济行稳致远、社会安定和谐，建设具有较强辐射带动力的赣南次中心城市。今后五年经济社会发展的主要奋斗目标是：到“十四五”期末，综合经济实力进一步增强，生产总值年均增长7.5%左右。规模以上工业增加值年均增长7.6%左右；固定资产投资年均增长8.5%左右；社会消费品零售总额年均增长8%左右；实际利用外资年均增长5.5%左右；出口总额年均增长2%左右；城乡居民人均可支配收入年均分别增长6.5%、7.5%左右。常住人口城镇化率达到64%左右。今后五年的工作中，要做到“五个更加”：更加主动适应新发展阶段。着眼“两个大局”，把握优势，认清短板，挖掘潜力，从更广视野、更高标准定位新时代龙南发展坐标，提高工作的战略性、前瞻性与协同性。更加坚定贯彻新发展理念。坚持把新发展理念作为“指挥棒”，落实到经济社会发展各方面和全过程，下好创新“先手棋”，用好改革“关键招”，走好开放“升级路”。更加积极构建新发展格局。抢抓政策机遇、市场机遇和开放机遇，勇开“顶风船”，主动在危机中育先机、于变局中开新局，努力打造构建新发展格局的高地。更加深入推进高质量发展。争创新优势，打造新引擎，激发新动力，努力保持较高的增长速度，提高发展的质量效益，实现总量质量双提升、速度效益相协调。更加努力促进人的全面发展。始终坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的新期待，以更大决心、更大力度改善人民生活品质，努力实现共同富裕。各位代表，2021年是建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是龙南撤县设市后全面提速发展的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开，尽快实现从县到市内在品质、外在形象的华丽转身。今年的主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右；财政总收入增长6.5%左右；一般公共预算收入同口径增长5.5%左右；规模以上工业增加值增长8.8%左右；固定资产投资增长9%左右；社会消费品零售总额增长9%左右；实际利用外资增长7%左右；利用省外项目资金增长8.2%左右；出口总额量稳质升；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%左右；居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右；节能减排降碳完成上级下达任务。围绕以上目标，深入实施八大工程： （一）深入实施“项目立市”工程，大抓项目、抓大项目，让高质量跨越式发展的基础更加坚实、势能更加强劲、步履更加矫健着力加快建设速度。今年六大主攻方向计划安排194个重大项目，力争年度完成投资285亿元。开展“项目品质年”活动，深入实施“当日签约当日推进，当场签约当场推进，明天签约今天推进”提速提效行动，全力打好重大项目春夏大会战。力争上半年项目开工率80%以上，完成年度投资计划60%以上。推行“容缺审批+承诺制”办理模式，大幅压缩工程建设项目审批、企业开办、商标注册、电力接入等所需时间。强化要素保障，持续破解制约项目建设的用地、资金等问题。着力完善推进机制。坚持区市每季调度，领导小组每月调度，责任领导和责任单位常态化调度制度。落实“揭榜挂帅制”，把重点项目张出榜来，谁有本事谁揭榜；落实“清单交办制”，对任务立项交办，限时办结并反馈销号；落实“红榜黑榜制”，工作做得好的上红榜加分，工作出纰漏的上黑榜扣分；落实“督办盯办制”，组建专班进行跟踪问效；落实“述职评议制”，定期召开项目建设述职评议大会，强化述职评议及考核结果运用。着力提升储备质量。坚持干着今年、备着明年、看着后年、想着大后年，准确吃透上情与下情，紧盯“十四五”规划、《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》等上级文件和领导讲话精神，认真研究宏观政策走向、产业发展方向、市场投资预期，聚焦“两新一重”等国家重点投资领域，高标准谋划储备一批重大基础设施、产业发展、民生改善项目。发挥工信部和海关总署对口支援优势，顺畅向上沟通对接，推动更多项目挤进上级“十四五”规划盘子及项目库。力争全年争取上级无偿资金18亿元以上。 （二）深入实施“工业强市”工程，招大引强、倍增升级，让国家经开区实力更加强大、产业更加坚挺、企业更加优质锁定一个目标。围绕“十四五”时期建成千亿级国家经开区目标，挂图作战、强势攻坚，持续发力、久久为功。力争全年新签约引进项目70个以上，签约金额650亿元以上，其中超50亿元项目5个以上，超20亿元项目10个以上，超10亿元项目20个以上。力争推进100个以上工业项目开工、建设或投产，其中超100亿元项目1个，超50亿元项目7个以上，超20亿元项目15个以上，超10亿元项目30个以上。力争工业企业主营业务收入突破300亿元，其中超50亿元企业1家，超20亿元企业5家，超10亿元企业10家。力争纳税超千万元企业达到25家。决胜两大战场。推动工业往东南扩，抓好赣州电子信息产业科技城、富康工业园两个园区扩建。科技城重点拓展东区及共大片区，打造国家经开区示范区、标杆区，全年新开发工业用地4000亩，建设标准厂房80万平方米。实施园区直供水管网改扩建延伸和加压泵站建设。推进工业污水处理厂提标改造。上半年竣工投用科技城主干道。加快建设科技城商业综合体，规划建设新圳公园、新圳山庄，启动松山湖创智小镇规划设计。富康园区定位为稀土及新材料产业集聚区，全年新开发工业用地3000亩，完成“七通一平”。完善西南片区四期市政基础设施，启动五期征迁与规划建设。确保富康园区转型升级1年有大变化，23年有大提升，45年脱胎换骨、凤凰涅槃。加快建设5G智能科技园、锂电产业园、智能装备产业园、金属表面处理产业园，形成产业细分领域集聚。推行“二四四招商法”。加强目标指引与实务指导，切实提高招商引资精准度。“二四四”即紧盯两大产业链，拿起“四把尺子”，解析“四个焦点”。围绕线路板、稀土新材料和锂电产业延链补链强链，其中线路板产业链往上拓展电子材料、专用化学品及以线路板设备为主的智能制造，向下延伸PCBA、智能模组、智能终端等产品生产；稀土新材料和锂电产业链上游主攻正负极材料、隔膜、电解液，中游主攻电芯组装检测及电池封装，下游主攻消费型、小动力型及储能型应用，发挥稀土和化工园区独特优势，大力发展新材料及其应用。以“首位产业、招大引强、科技引领、财税贡献”四把尺子衡量项目。以“做什么、谁来做、怎么做、为谁做”四个焦点评判项目。对不符合条件的项目严格限制，真正把有限资源配置给大项目、好项目。实施“一六一安商法”。细化实化园区网格长制，努力为企业提供全方位、立体式服务。“一六一”即开展“一大工程”，实施“六项计划”，抓好“十个一批”专项行动。组织开展园区文化建设工程，增强员工凝聚力和向心力。深入实施“创新驱动”计划，着力培育引进高端人才和创新团队；实施“腾笼换鸟”计划，全面推行园区精益管理；实施“机器换人”计划，推进传统企业自动化改造；实施“循环链接”计划，促进企业产品互供；实施“纾困解难”计划，持续帮助企业破解发展难题；实施“沃土培育”计划，支持本土优秀企业成长壮大。扎实做好用工保障工作。力争全年新增规模以上工业企业20家以上。 （三）深入实施“三农稳市”工程，巩固拓展、振兴乡村，让农业更加高质高效、乡村更加宜居宜业、农民更加富裕富足巩固拓展脱贫攻坚成果。保持主要帮扶政策总体稳定，积极争取国家乡村振兴扶持政策。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户，建立健全防止返贫动态监测和帮扶长效机制，加强易地扶贫搬迁后续扶持。探索扶贫资产保值增值有效路径。帮扶脱贫人口稳岗就业，在扶贫车间的基础上建设“振兴车间”40家左右，就地解决1000人以上就业。因地制宜发展乡村产业，完善利益联结机制，让农户更多分享产业发展收益。加快建成现代农业强市。严守耕地保护红线，建设高标准农田5000亩。推进农田水利设施修复，实施丰收陂中型灌区续建配套及节水改造。抓好粮油生产，确保粮食产量稳定在6万吨以上，油菜种植4万亩以上。以基本菜农模式为主新建大棚蔬菜基地2500亩以上，促进蔬菜产业向“富民、高效、可持续”加速发展。建成杨村镇新陂、蔡屋千亩脐橙精品示范基地，改造提升标准化生态果园10个以上。继续抓好生猪生产恢复，推进畜禽“定点屠宰、冷链配送”。新培育家庭农场、农民合作社100家以上。启动“龙南山苏”地理标志产品申报，力争新增富硒农产品等省级以上品牌认定8个以上。加快发展生态农业、观光农业、定单农业，建成一批现代农业产业园和田园综合体。支持有条件的乡镇规划发展工业、农产品精深加工等小区。全面提升乡村建设水平。通过“推磨转圈”模式整合项目资金，完成“两线五镇双十”目标，打造一批乡村振兴示范镇、示范村。“两线”即以赣深高铁、大广高速复线沿线为重点，高标准整治提升、长效全域管护农村环境。“五镇”即在继续提升武当、里仁示范镇基础上，抓好杨村示范镇及临塘、汶龙等特色乡镇建设，统筹推进各乡镇圩镇面貌改观。“双十”即每个乡镇抓好23个示范村庄建设，打造临塘东坑、龙南镇畲族等美丽村庄10个以上；东江新圳创业园、武当圩镇安置区等新型农村社区10个以上。推进清华大学乡村振兴工作站建设。加强农村建房规划与管控。因地制宜配套中心村“8+4”公共服务设施。稳步提高建制镇污水处理设施、农村改厕覆盖率。实施农村电网改造升级。发挥“一组两会”【4】作用，提升乡村善治与乡风文明水平。以乡村新貌和观赏油菜花“北有婺源，南有龙南”的“百里画廊”迎接高铁时代到来。 （四）深入实施“旅游旺市”工程，打造龙头、丰富业态，让现代服务业发展生机更加旺盛、活力更加充沛、态势更加繁荣纵深推进文化旅游。深入实施全域旅游三年行动计划，加快打造世界客家文化旅游休闲目的地、粤港澳大湾区旅游休闲后花园。围绕“一核三带”全域旅游发展格局，开工建设赣州南部旅游集散中心、玉石仙岩景区、乐启生健康产业园，加快关西围景区提升暨客家博物馆、平安驿、围屋民宿小镇建设，继续提升正桂民宿村。加强文旅项目招商，引进品牌大、实力强的旅游企业开发建设汤湖温泉、岗上围屋群、十里桃川、文化创意产业园。围绕旅游各要素补齐补强相关配套，推进星级标准旅游饭店建设，打造各具特色的民宿集聚区。开发特色旅游商品，创建客家美食旗舰店、旅游商品旗舰店、特色街区。开展庆祝建党100周年主题活动。做好第32届世客会筹备工作，办好第三届阳明文化国际论坛，参加威尼斯国际建筑双年展，举办赏花、踏青、骑行等特色活动。有序实施西昌围、龙光围、鹏皋围保护与开发利用。编纂出版《龙南文化》丛书、《龙南史话》丛书。集聚发展电商物流。拓展跨境电商“9710”企业对企业直接出口、“9810”出口海外仓业务，建设进出口商品销售中心，打造全省跨境电商标杆。推进粤港澳大湾区商贸物流园起步工程，开工建设农副产品交易中心。依托铁路站点，规划三南国际陆港。谋划推进物流分拨中心，打造赣州南部物流节点城市。支持本土物流企业做大做强，力争培育12家专业性强的物流集团。培育壮大现代服务业。推进普惠金融改革，强化“政银企”协作，引导金融机构创新金融产品。大力引进股份制商业银行、城商行在龙南设立分支机构，推动设立村镇银行，鼓励发展供应链金融、融资担保等业态，壮大地方金融。深入实施“映山红”计划，培育本土上市企业。加快发展数字经济、商贸营运、建筑服务等现代服务业。建成投用汇晟赣南商贸城。 （五）深入实施“品质铸市”工程，内外兼修、三城同创，让次中心城市的支撑更加有力、功能更加完善、形象更加靓丽优化空间布局。推动城市往西北走，让城市尽快跨入桃江大江大河时代。高标准编制国土空间总体规划（20202035年），统筹划定城镇、农业、生态空间和生态保护、永久基本农田红线及城镇开发边界。推进土地利用总体规划、城市总体规划、主体功能区“多规合一”。有序改造老旧工业园区，统筹推进“退二进三”【5】。启动编制城市综合交通体系规划及相关专项规划。做好城建项目风貌管控，形成更加靓丽的城市天际线。统筹片区发展。加快建设高铁新区，完成栗园围路、站前广场及停车场、水系建设，保障高铁站如期开通运营。完成狮山口山体生态修复，年内竣工投用高铁花园、狮山花园等限价房。加快繁荣石人片区，推进金塘大道北段建设，建成总部经济区、深商总部大厦。分批分次改造提升老城区基础设施。统筹其他片区发展。完善片区交通循环网，上半年开工建设龙南大道、龙南大桥，加快高铁新区至科技城80米大道前期工作，做好龙南大道与科技城80米大道之间联络线规划设计，启动建设通往阳明中学市政道路。加快推进人民大桥及人民大道延伸段建设，确保2022年竣工通车。提升功能品质。以创建全国文明城市、国家园林城市为总抓手，全面推行城市网格化管理，推进“网格+”实体化。健全“市领导包网格、单位包责任区”机制，把城市管理的责任落到每个网格、每个街区、每个楼盘、每个角落，切实解决市民关注的实际问题。规范物业管理。推进棚户区、城中村、老旧小区改造。加快智慧城市、海绵城市建设和城市“双修”【6】。提升龙翔广场、濂江公园，建成一批小游园。启动体育公园人防工程综合地下智慧停车场前期工作。科学规划布局智能充电设施。完成城镇生活污水处理厂扩容工程。启动生活垃圾焚烧处理设施建设，规划建设建筑垃圾处置场。建强基础设施。推进大广高速复线建设，争取增设大广高速复线桃江互通。确保赣深高铁年底前顺利通车。做好赣广高铁、龙河高速联络线龙南段、龙南通用机场前期工作。推动G105国道改道。提升国省道占比。6月底基本完成“四好农村路”一期建设，确保横黄旅游公路、夹杨公路如期完工。稳步推进城乡供水一体化，加快茶坑水库建设，下半年开工建设润泉第二水厂，做好石磨墩大型水库前期工作。完成东江220千伏变电站2号主变电扩建。加快新圳、黄沙110千伏输变电前期工作。加快天然气管网赣州南支线建设，稳步提高管道天然气入户普及率。完善5G网络，畅通信息高速公路，打造全省5G创新样板城市。 （六）深入实施“创新活市”工程，改革攻坚、创新驱动，让对接融入粤港澳大湾区的桥头堡路径更加多样、通道更加宽敞、效率更加先行深化重点领域改革。稳妥推进深化事业单位改革试点。纵深推进“放管服”改革，持续优化营商环境。扎实开展相对集中行政许可权改革试点。建设“赣服通”龙南分厅升级版。推行政务服务“好差评”制度。深化商事制度改革，推进市场主体包容审慎监管。深化市属国有企业改革，推动市场化经营、集团化发展、资本化管理。稳慎推进农村宅基地管理制度改革试点。规范农村集体“三资”管理，探索“政经分离”运营模式，多渠道壮大村级集体经济。激发创新创业活力。加大全社会研发投入，力争R&D经费【7】支出占GDP比重突破2%。整合线路板行业协会等，引入咨询服务机构，打造园区生产力促进中心。推动建设院士工作站、博士后工作站，以及工程研究中心、企业技术中心、孵化器等，力争新增省级研发平台和创新载体3家以上。力争新增高新技术企业15家以上、“专精特新”企业5家以上。灵活运用项目合作、技术咨询、课题攻关等方式，探索以招商项目为载体打包引进创新创业人才和团队。年底前建成投用人才产业园一期。打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡先行区。推进三南基础设施及公共服务一体化、工业经济一体化、发展资源一体化、对外协作一体化。完成G535三南公路龙南镇至渡江段改建，开工建设“三南快线”里陂至水口段。建设三南无线电监测、电子产品检验检测中心。落实赣粤跨区域合作与开发管理机制，加快建设赣粤产业合作试验区三南片区，建设三南承接加工贸易转移示范地产业园。探索与大湾区重点城市共建园区的有效模式，以合作共建、托管建设等方式发展“飞地经济”，实现产业组团式承接和集群式发展。争取开通至深圳盐田港铁海联运。 （七）深入实施“民生安市”工程，尽力而为、量力而行，让人民群众获得感更加充实、幸福感更加增强、安全感更加牢靠建设重教龙南。学前教育重点加快第 五、第六及渡江镇幼儿园建设，稳步提升公办园在园幼儿比。义务教育重点实施学校提升扩容工程，建成第四中学二期、高铁新区学校二期，规划建设杨坊、东江片区学校。高中教育重点策应新高考综合改革，完善高中资源配置。上半年开工建设阳明中学，力争2022年秋季开学投用。推进普通高中普及攻坚和特色多样化发展。职业教育重点加快职教园区规划建设。依法保障和提高教师工资待遇，完善关心关爱教师制度和绩效考核机制，落实奖教奖学措施。建设健康龙南。慎终如始抓好常态化疫情防控。强化疾控和卫监保障，推进医疗物资储备库、120急救指挥中心建设。加快建设第一人民医院二期，规划筹建第三人民医院、医养结合公立中医院，引进社会资本建设12所高端特色专科医院。深化医药卫生体制改革，推进第一人民医院创建三级综合性医院。落实门诊统筹及“长处方”政策，开展国家DIP【8】医保支付方式改革试点。着力提高优生优育服务水平。深入开展爱国卫生和全民健身运动。建设温暖龙南。深入实施全民参保计划。做好被征地农民社会保障。提高电子社保卡、医保电子凭证覆盖率。深入推广“尊崇工作法”，关心关爱困难退役军人。加大根治农民工欠薪工作力度。完善分层分类的社会救助体系。推进城镇扶弱助困工作。完善居家养老服务网络，推进乡镇敬老院改扩建，投用社会福利医养中心。建成投运富坑生态陵园。设置必要的线下办事渠道，为老年人、儿童及残疾人等特殊群体提供便利的公共服务。建设平安龙南。加强和创新市域社会治理，推进基层综治中心实体化建设。深入实施农村“法律明白人”培养工程。扎实开展集中治理重复信访、化解信访积案专项行动。加强社会治安防控体系建设，加快建设智慧安防小区，提升农村“雪亮工程”覆盖面。推进看守所搬迁新建。推动扫黑除恶长效常治。坚决防范和打击电信网络诈骗等各类违法犯罪。严格落实安全生产责任制。不断提高防灾减灾与抗灾救灾能力。建设美丽龙南。持续抓好中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改。加强城区扬尘治理。落实节能减排降碳要求，推动重点行业清洁生产和绿色化改造。深入实施河长制林长制。健全流域综合管理机制，下大力气改善渥江、濂江水质。强化稀土尾水处理站运营监管。推进玉石岩片区流域综合治理与生态修复。加强自然保护区管理。启动茶坑森林公园和西河、足洞五彩湖湿地公园建设。做好森林防灭火工作。推进低质低效林改造，对重点区域及道路沿线进行绿化美化彩化提升。 （八）深入实施“依法治市”工程，守正创新、担当实干，让“五型”政府建设绩效更加优良，市委更加放心、人民更加满意绝对忠诚抓落实。扎实开展党史学习教育，全面贯彻党的路线方针政策，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。善于用政治眼光、法治思维观察分析经济社会问题，坚决有力推动上级党政和市委决策部署落地见效。开拓创新抓落实。持续推进思想解放，深入开展大学习、大调研，推动“老区思维”向“湾区思维”加快转变。积极推动思路创新、机制创新，不破法规破常规，善于运用新理念新方式破解难题、推动发展，勇于创造“龙南经验”“龙南模式”。担当实干抓落实。着力提升宏观谋划、资源调配和整体把控能力，加强法治能力建设。持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾。强化自上而下和自下而上的层级担当，让“不为不办找理由、只为办好想办法”成为行动自觉。优化服务抓落实。坚持人民政府为人民，着力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。走好线上线下的群众路线，用好12345政府服务热线、“问政赣州”平台，提升政务服务效率，最大限度便民利企。坚持依法行政，严格规范公正文明执法。清廉过硬抓落实。认真履行党风廉政建设责任制，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，习惯在监督下做好工作，让权力在阳光下运行。抓实审计整改。树牢“过紧日子”的思想，勤俭节约办事业，集中财力保民生。各位代表，征途漫漫，惟有奋斗！我们要在市委的坚强领导下，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，乘风破浪、勇往直前，奋力冲刺、接续登攀，加快建设“强旺美富”明珠市，以优异成绩庆祝中国共产党建党100周年！

  2025-07-07

• 【赣州招商】江西赣州全力冲刺经济目标推动高质量发展

  赣州市大力实施招商引资政策，聚焦经济稳步发展，通过统筹推进各项强攻举措，确保目标任务高效完成。在2023年，赣州市狠抓政策落实，强化部门联动，以招商引资为抓手吸引外来投资，有效激发市场活力，推动产业升级与民生改善同步提速。当前，赣州市正深入开展“大战红五月，冲刺双过半”活动，全面优化营商环境，加快产业集聚，为全年强劲发展奠定坚实基础。数据显示，赣州市经济指标增速持续领跑江西省，展现强劲发展势头。 一、强攻惠企纾困保实体。赣州市深入落实国家减税降费组合政策及省28条、市34条等应对疫情助企纾困措施，建立每周调度机制，确保资金快速兑现、企业普遍受益。通过降低企业运营成本，赣州市累计覆盖大量市场主体，优化融资服务引导金融机构加大信贷投放，优先支持重大项目、重点企业和农业产业化龙头企业，有效缓解实体企业资金压力。政策执行中，赣州市强化监督检查，提升企业获得感，夯实经济增长根基。 二、强攻项目建设扩投资。赣州市抢抓工期、提质增效，工业企业在“大战红五月”活动中全力以赴赶进度，保障重点项目按时交付。赣州市谋划实施一批重大基建和产业工程，如交通枢纽、物流园区建设，带动有效投资扩张。通过招商引资引入高新技术项目，培育战略性新兴产业，形成投资拉动的良性循环。赣州市建立项目责任制，强化调度协调，确保工程落地见效，推动资本要素向重点领域倾斜。 三、强攻促进消费快回补。赣州市多措并举扩大商贸消费，鼓励文旅活动恢复活力，如发放消费券、举办促销展销会，刺激本土市场。同时，积极发展新型消费模式，推动线上线下融合，挖掘内需潜力。赣州市结合资源特色推广乡村旅游和体验经济，拉动餐饮、零售等服务业反弹。政策实施后，赣州市消费回暖明显，带动中小商户复苏，增强经济内生动力。 四、强攻保通保畅促循环。赣州市优先保障物流链畅通，优化交通管理布局，确保关键物资生产运输高效衔接。通过建设智慧物流体系，提升枢纽节点效能，促进产业链供应链稳定。赣州市健全应急机制应对潜在风险，强化仓储配送能力，为企业生产提供坚实后盾。循环效率提升后，赣州市制造业产能得以充分释放，推动区域经济一体化。 五、强攻双“一号工程”增动力。赣州市聚焦创新驱动与产业升级，深化数字技术与实体经济融合，优化数字经济布局。通过招商引资引智，培育智能装备、新能源等前沿产业，强化研发平台建设。双“一号工程”聚焦营商环境和创新能力提升，赣州市简化审批流程、加强知识产权保护，激发创新活力。此举加速新旧动能转换，为长远发展注入强劲动力。 六、强攻稳定就业保民生。赣州市强化就业优先政策，拓展岗位渠道支持劳动者稳岗返岗，精准帮扶重点群体。通过技能培训与招聘平台结合，提升人力资源匹配效率，保障居民收入增长。赣州市同步完善社会保障体系，优化公共服务供给，确保民生福祉稳步提升。就业市场的稳定为赣州市社会和谐奠定基础。 七、强攻安全稳定防风险。赣州市健全风险监测预警机制，强化安全生产监管，预防化解金融、环保等潜在隐患。通过加强基层治理，完善应急预案，赣州市提升应急响应能力。重点领域风险防控常态化实施后，赣州市构建了安全稳定发展环境，保障经济平稳运行。 八、强攻作风建设夯基石。赣州市以作风建设为引领，推动干部队伍转作风、促实干。通过制度优化与监督问责，提升行政效率和服务效能。赣州市建立问题整改清单制，强化一线服务意识，确保政策落地有声。作风建设深化后，赣州市干部担当精神增强，形成协同攻坚的强大合力。 赣州市综合施策“八强攻”，在2023年实现经济稳健开局，多项指标增速持续领先江西省。以招商引资促投资、以消费活力拓市场、以双“一号工程”增动能，赣州市推动经济社会高质量发展。未来，赣州市将继续深化政策集成，强化执行协同，为打造区域增长新高地贡献力量。

  2025-07-07

• 【渝水区招商】赣州聚力培育生物医药新增长极 打造产业发展高地

  赣州将生物医药产业作为重点发展领域，近年来通过招商引资、项目建设等举措推动产业集群化发展，已建成多个重大产业平台，入园企业数量稳步增长，经营收入持续提升。为进一步做大做强生物医药产业，当地正从优化规划布局、强化政策支持、拓展发展空间等方面发力，着力培育新的经济增长极。 （一）优化产业布局，明确发展定位。作为生物医药产业发展的核心载体，相关产业园区近年来发展成效显著，已成为集聚创新资源、承载重大项目的重要平台。为提升产业竞争力，当地正进一步完善园区产业发展规划，明确主导产业方向和重点发展领域，同时编制医疗器械产业专项规划，推动产业链上下游协同发展，构建特色鲜明、优势突出的产业体系，打造全市医药产业高质量发展的核心平台。 （二）强化政策赋能，激发平台活力。为提升园区品牌影响力和政策叠加效应，有建议提出对产业园区进行重新命名，融入地域文化元素，增强辨识度和推广力。同时，推动园区增挂更高层级产业发展平台牌子，由属地行政区负责运营管理，享受相应的产业扶持政策，通过政策红利吸引更多优质企业和项目入驻，促进创新要素加速集聚，提升园区发展能级。 （三）拓展发展空间，保障要素供给。针对产业发展空间受限问题，当地正加快推进园区调区扩容工作，将园区建设用地指标纳入市级国土空间总体规划，统筹保障产业发展用地需求。规划拓展区域涵盖部分乡镇特定区域，通过科学规划布局，进一步扩大产业发展空间。对于涉及基本农田、公益林和生态保护红线的区域，将由市、区两级统筹协调，通过另行选址、占补平衡等方式，在保障生态安全的前提下，为产业发展提供合理空间支撑。

  2025-07-07

• 【赣州招商】赣州经济技术开发区优化新进企业环评服务助力招商引资

  近年来，赣州经济技术开发区在招商引资工作中，始终坚持生态优先、绿色发展理念，由区生态环境分局牵头，针对新引进的多家企业开展全方位环评服务，通过现场指导、政策培训、机制创新等举措，为企业落地投产提供环保合规保障，推动园区经济与生态环境协同发展。 （一）建立前置服务机制，精准对接企业需求。赣州经济技术开发区生态环境分局主动将环评服务融入招商引资全流程，在企业签约落地初期即组建专项服务小组，深入企业建设现场开展调研。工作人员通过实地查看选址规划、生产工艺、污染防治设施布局等情况，结合区域环境功能区划和产业发展规划，为企业提供环评编制要点、审批流程等个性化指导，帮助企业提前识别环保风险点，避免因设计不合理导致后期整改成本增加。同时，该局通过建立“一企一档”服务台账，动态跟踪企业环评进展，针对企业在手续办理中遇到的疑问，实行“一对一”解答和“手把手”帮扶，确保服务精准高效。 （二）创新政策培训模式，提升企业环保认知。为帮助新进企业系统掌握环评相关法律法规和技术规范，赣州经济技术开发区生态环境分局以“扶持企业硬仗”动员大会为契机，举办工业发展升级暨“满园扩园”行动专题培训班。培训围绕“环评手续办理全流程解析”“污染防治技术应用”“环保政策最新动态”等主题，由审批科业务骨干结合典型案例进行讲解，重点解读国家及江西省关于环评分类管理、告知承诺制等改革举措，明确企业在项目建设、运营中的环保主体责任。参训企业代表表示，通过培训不仅厘清了环评办理的关键环节，更深刻认识到生态环境保护对企业可持续发展的重要性，将严格按照环保要求完善各项工作。 （三）构建长效协作机制，推动绿色发展落地。赣州经济技术开发区生态环境分局负责人表示，对新进企业的环评基础服务是推动绿色招商的起点。下阶段，该局将持续深化“放管服”改革，进一步压缩环评审批时限，推行“容缺受理”“并联审批”等服务模式，为企业节省时间成本。同时，加强与发改、工信、招商等部门的联动，建立信息共享机制，在项目招商阶段提前介入环保评估，从源头上把控产业准入关。此外，还将定期组织环保专家深入企业，围绕清洁生产、节能降耗等开展技术帮扶，引导企业采用先进环保工艺和设备，实现经济效益与环境效益的统一，为园区高质量发展筑牢生态屏障。

  2025-07-07

• 【南康区招商】创新驱动南康家具智造转型升级

  在深化数字经济建设浪潮中，江西省赣州市南康区通过招商引资引入先进技术与资源，大力构建家具产业数字化平台，推动传统产业向智能化“智造”升级，打造出全国首个家具产业智联网生态系统，实现全产业链的融合与优化。这一举措吸引了包括美克等多家知名企业的落地，显著提升了区域产业竞争力。 一、南康家具产业面临着传统生产模式的瓶颈，亟需通过数字化转型突破效率低下和资源分散的困境。2020年前后，响应国家“十四五”规划中对数字经济的号召，南康区聚焦家具制造这个支柱产业，以创新理念引导转型升级。在传统优势基础上，当地政府整合产业资源，确立了以数字化为引擎的发展路径，旨在通过智能化技术改造提升整体价值链。从初步调研到顶层设计，南康区系统分析产业链各环节痛点，明确了利用前沿技术重构生态的必要性，为解决传统企业信息化滞后问题奠定了基础。 二、围绕“5G+人工智能+区块链+工业互联网”核心技术，南康区于2020年建成并运营家具产业智联网，形成“一网五中心”的数字化架构。该智联网通过整合国际木材交易中心、创新设计中心等五个实体平台，实现从消费到物流的全链条协同。具体实践中，国际木材交易中心应用区块链技术建立电子交易系统，确保木材采购透明高效；创新设计中心聚集大量高端人才，推动创意设计环节快速响应市场需求；共享备料中心、共享喷涂中心等则提供柔性化服务，允许企业按需调用资源。这种网络化模式不仅降低冗余成本，还加速了产业链各环节的无缝对接，逐步淘汰了过去依赖人工的孤立生产方式。 三、技术融合带来产业链深层次变革，聚焦采购、设计、生产三端的数字化优化。以采购端为例，2020年起，南康区建立国际木材集散中心，运用区块链构建的电子交易平台使木材采购从繁琐走向一键化，大幅减少中间环节浪费。设计端引入工业设计中心，通过柔性策略吸引了众多设计机构入驻，汇聚了优秀设计精英，带动创意数字化升级。在生产端，智能制造中心借助共享智能备料和喷漆设施，辅助数百家企业完成数字化改造，推动工厂从固定生产线向自适应“数字车间”转变。技术应用确保各环节数据共享，提高响应速度与产品质量一致性，验证了柔性生产模式在大型产业集群中的普适性。 四、为支撑长期数字化生态，南康区着力培育智慧工匠梯队，创新设立数字科技产业园。2020年以来，园区大力引入前沿产业如5G工业互联网与人工智能企业，协同高等院校打造培训体系，提升当地工人技能水平。人才培养结合技术孵化，促成企业与院校合作开发定制化解决方案。此外，招商引资战略持续强化，吸引了产业链关键参与者入驻，形成互惠共赢的生态圈。这一系列努力让南康家具产业从单一企业信息化走向整体数字化，并扩展为泛区域性标杆，带动周边集群协同创新。 通过上述数字化转型，南康区家具“智造”生态已实现质的飞跃，不仅提升生产效率与市场适应性，还为国内类似产业提供可复制经验。展望未来，南康计划深化智能技术应用，巩固数字平台在全球价值链中的引领地位，推动中国制造向高质量发展迈进。

  2025-07-07

• 【南康区招商】金融人才赋能南康家具产业高质量发展

  赣州市南康区依托全省县域金融改革试验区优势，以金融人才为引擎撬动家具产业转型升级。通过政策创新与精准招商引资，该区构建"以业聚才、以才兴业"发展闭环，助推产业集群向价值链高端跃升。 一、构建金融人才引力场打通产业升级堵点 面对家具产业融资难、创新弱等瓶颈，赣州市南康区创新建立"1+N"政策矩阵。区财政每年专项增资超亿元构筑人才政策体系，覆盖住房保障、创新奖励、融资贴息三大核心领域。政策杠杆成功破解人才引进壁垒，近五年吸引数十位持有国际金融执业资格的高端人才扎根，形成集金融分析、资本运作、风险管理于一体的专业团队。在政策效能评估中，企业融资成本下降12个百分点，专利申报量实现三年翻番。 二、创新人才引进机制强化资本运作能力 创新实施"战略顾问+招商大使"双轨引智模式，聘请国内头部母基金掌舵者担任区域发展顾问，委托金融投资专家出任招商大使。通过市场化猎聘机制，从深圳、珠海等金融高地引入具备跨境资本运作经验的专业团队。这批人才带来沿海地区创新金融工具，指导当地建立产业引导基金集群，包括全省首个家具产业升级母基金，首期募资规模达15亿元。同步引入商业保理、供应链金融等新业态，解决产业链中小企业账期困局，应收账款周转效率提升40%。 三、创新"智本+资本"双轮驱动发展路径 金融人才团队主导设计"四链融合"发展模型： •产业诊断：通过大数据分析建立产业集群健康指标体系 •资本嫁接：创新"基金+基地"招商模式引进智能生产线 •金融赋能：开发订单融资、仓单质押等20余种定制化产品 •生态构建：打造从原辅料采购到终端销售的数字化金融生态圈 该模型催生"设计+制造+电商"新产业链条，推动企业技术改造覆盖率突破85%，线上销售额占比跃升至42%，成功孵化3家上市后备企业。 四、打造内陆县域产才融合新范式 赣州市南康区探索的金融人才驱动模式获国家发改委列入县域经济创新案例。核心经验在于建立"政策先行精准引才实战赋能生态反哺"的闭环机制：金融人才既参与政策设计又主导政策落地，既引进创新资本又培育本土团队。其创建的"产业投行"模式推动产业规模在五年间增长1.7倍，带动配套企业超万家，形成全国最大的实木家具供应链体系。该模式现已在省级层面推广，催生十余个特色产业金融创新示范区。 目前，金融人才团队正主导制定家具产业碳核算体系，通过绿色金融工具引导企业完成清洁化改造，推动千亿级产业集群向绿色化、智能化方向持续进阶。实践证明，赣州市南康区探索的高端人才与特色产业深度融合路径，为内陆地区产业转型升级提供了可复制的解决方案。

  2025-07-07

• 【信丰县招商】信丰锚定招商引资主引擎推动工业经济全面起势

  在2023年，江西省信丰县坚持以招商引资为引擎，主攻工业作为兴县强县的“一号工程”，突出招大引强、扶优扶强、靠大联强，全力构建以电子信息为首位产业，辅以新型建材、食品制药、能源为主导产业的“1+3”千亿级产业集群，旨在挺起县域经济脊梁。通过组建专业招商队伍和落实精准培育计划，信丰县推动工业经济高质量跃升，实现项目引资与骨干企业双向发力，为区域发展注入强劲动能。 一、确立工业优先战略体系 信丰县深刻把握工业在现代化经济体系中的支撑地位，将主攻工业纳入核心战略框架，明确其作为“一号工程”的功能定位。这一战略以强县富民为目标，聚焦电子信息、新型建材、食品制药、能源等“1+3”产业布局，通过系统性规划优化资源配置，提升产业链韧性和协同效应。例如，依据江西省发展规划和赣州市区域合作指南，信丰县强调产业链闭环建设，以电子信息园区为载体吸引先进制造企业入驻，同时统筹新型建材与环保能源项目落地，确保工业体系向高附加值方向转型。实践证明，该战略推动了生产效率和创新能力同步提升，为后续招引和培育奠定了坚实基础。 二、强化招商引资创新路径 信丰县创新招商引资机制，组建19支专业招商小分队、5支驻外招大引强专业招商小分队及1支洽谈安商专业服务队，形成全域覆盖的招引网络。这一做法依托线上平台与实地对接融合，通过精准筛选目标企业、优化投资环境和简化审批流程，吸引大型项目落地。根据赣粤产业合作区共享数据，招商团队重点瞄准长三角、珠三角产业转移机遇，促成电子信息和能源领域合作，签约项目65个，带动资金流入达694.2亿元。同时，信丰县实施“靠大联强”策略，与头部企业建立战略伙伴关系，共同开发技术共享平台和产业孵化园，增强区域经济辐射力，实现招引由量向质的转变，如推动电子信息企业集群化发展提升供应链稳定性。 三、深化企业培育精准扶持 信丰县系统实施扶优扶强工程，制订单个企业专属的“一企一策”培育方案，聚焦骨干企业、产业链延伸和资本上市等维度，集中政策资源要素促进企业升级。该举措通过财政补贴、技术支持和市场拓展服务，支持重点企业提质增效，例如，对电子信息龙头企业提供研发资金匹配和人才引进通道，同时引导产业链上下游整合，提升抗风险能力。依据国家级中小企业服务规范，信丰县强化“专精特新”导向，构建监测评估体系，确保政策落地与企业需求匹配。成果显现于企业群体中，如2家国家级专精特新“小巨人”企业带动本地就业，培育13家省级“专精特新”中小企业推动行业标准建立，以及2家瞪羚企业加速创新应用扩散。 四、巩固经济脊梁成果效应 持续发力下，信丰县工业经济成果辐射县域发展全局，构建了以电子信息为核心的产业生态链，驱动经济增长和民生改善。集群化路径实现了多产业协同效应，如新增省级智能制造标杆企业和“两化”融合示范企业强化了数字化基础，一家首批“5G+工业互联网”应用示范企业引领了智慧制造潮流。这些成效不仅扩大税收基盘和就业岗位，还提升了县域竞争力排名，强化在赣南苏区整体布局中的地位。展望未来，信丰县坚持工业优先导向，优化招商服务链条，深化企业培育机制，确保“1+3”千亿级目标稳步推进，为建设现代化经济强县提供持久支撑。

  2025-07-07

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